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    1. 懷化保安,放心之選

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      新形勢下保安服務公司的社會效益和經濟效益

      保安服務業(yè)自產生開始,保安企業(yè)一直重視社會效益,而將經濟效益放在了次要位置上,導致保安企業(yè)長期以來缺乏主動性,經濟效益提不高,社會效益也難有較大突破?!侗0卜展芾項l例》(以下簡稱《條例》)施行后,保安服務業(yè)放寬了市場準入,引入了競爭機制,只要符合法定條件、依照法定程序就可以設立保安服務公司。在這種新形勢下,如何看待保安服務公司的社會效益和經濟效益,再次引起社會的關注,成為爭論的熱點問題。我認為經濟效益是保安服務公司生存和發(fā)展的前提,社會效益是保安服務公司產生的原因和目的,保安服務公司的經濟效益和社會效益具有統(tǒng)一性。

        經濟效益是保安服務公司生存和發(fā)展的前提
        保安服務公司是實行獨立核算、自主經營、自負盈虧的獨立的法人實體,具有企業(yè)性質。經濟效益的提高是所有企業(yè)追求的目標,這是市場經濟條件下價值規(guī)律運作的必然結果,保安服務公司作為企業(yè)應該也不例外,這樣才能限度地謀取生存和發(fā)展的資本。保安服務公司要實現(xiàn)公司內部日常工作的正常運轉、調動企業(yè)和職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,創(chuàng)造有利的競爭優(yōu)勢,促進公司的不斷發(fā)展,就必須重視經濟效益。
        《條例》實施以后,隨著多樣化的保安主體的出現(xiàn),自由、統(tǒng)一、開放的保安服務市場將逐步建立。市場競爭遵循優(yōu)勝劣汰的原則,保安服務公司要在競爭條件下求生存和發(fā)展,如果不注重經濟效益,則難以在市場競爭中取勝,沒有經營實力將影響企業(yè)的收益,長期虧損企業(yè)必將難以生存,維護安全更是無法實現(xiàn)。
        當然,重視經濟效益不是唯利是圖。追求企業(yè)利益化是企業(yè)章程所要求的,法律所許可的,其前提是要在法律允許的范圍內,不能超越法律規(guī)范,片面追求經濟效益,否則就變成了唯利是圖。有些服務內容肯定能給保安企業(yè)帶來巨大經濟利益,但會給社會造成廣泛的消極影響,對于不符合法律規(guī)范的服務,保安服務公司即使能賺錢也不能開展。企業(yè)如果不顧法律的規(guī)定,不顧社會責任與職業(yè)道德,在經濟利益的引誘和驅動下,急功近利,弄虛作假,背信棄義,一味追求短期經濟利益,就不是重視經濟效益,而是唯利是圖。唯利是圖的企業(yè)將付出代價,縱使獲得了短期經濟利益,由于其行為偏離了法律規(guī)范,偏離了社會要求,必將受到懲罰,三鹿奶粉就是典型的例證。

        社會效益是保安服務公司產生的原因和目的
        社會效益是保安服務公司產生的原因和目的。保安服務公司的所有業(yè)務都與安全有關,均是圍繞違法犯罪預防和損失預防來展開,其社會效益就是通過保障客戶的安全來實現(xiàn)。保安的本質是保障安全,保安的目標也是保障安全。
        改革開放以后,市場經濟迅速發(fā)展,社會各界提出了不同層次的安全需求,而警力有限,專門提供有償安全防范服務的保安服務業(yè)得以迅速發(fā)展。保安服務在預防犯罪和消除事故隱患,減少刑事案件和治安災害事故中發(fā)揮了巨大的作用,直接或間接地給社會帶來了巨大的效益,并且減少了公共開支和減輕了警方的壓力,可以使警方把其有限的人力、財力和物力集中用于打擊嚴重犯罪。同時保安服務具有靈活性,它不受時間、地點、節(jié)假日、天氣變化的影響,能限度地滿足社會各界不同的安全需求。保安服務公司一般按照合同約定,采取門衛(wèi)、守護、巡邏、押運、隨身護衛(wèi)、人群控制、技術防范、安全咨詢、安全風險評估等形式,保護客戶人身、財產和信息等安全,維護客戶合法權益。、保安服務公司雖然不具有直接維護社會治安秩序和穩(wěn)定的義務,只對雇請它的客戶負責,而且只對合同上議定的保安責任負責,但由于保安提供的所有服務都與安全有關,保安服務在保障客戶安全的同時,也就維護了社會治安秩序和社會穩(wěn)定,因為社會是由許許多多的人和組織組成的,因而保安服務通過履行與客戶約定的合同,實質上也在維護社會治安秩序和社會穩(wěn)定。
        經過二十多年的發(fā)展,保安服務已經涉足政府機構、金融單位、廠礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院、賓館飯店、旅游景點、集貿市場等各個領域;完成了以前由公安機關承擔的大量社會治安防范任務和安全保衛(wèi)工作,成為了除公共警務外預防和制止犯罪、維護社會治安的一支重要力量,保安服務公司的社會效益得以充分發(fā)揮。

        實現(xiàn)保安服務公司經濟效益和社會效益統(tǒng)一的途徑
        保安服務公司的社會效益和經濟效益的關系,不是簡單的主次關系,兩者相互依存、相互統(tǒng)一。經濟效益可以為社會效益提供物質保障,社會效益是企業(yè)知名度和美譽度的創(chuàng)造者。沒有經濟效益,社會效益難以落實;如果不講社會效益,就會逐漸被逐出市場,經濟效益也無從談起。保安服務公司的經濟效益和社會效益是統(tǒng)一的,這種統(tǒng)一性的實現(xiàn),需要有健全完備的法律制度和嚴密有效的監(jiān)督機制去規(guī)范保安企業(yè)的利益行為,需要有完善可行的自律機制和企業(yè)社會責任及品牌意識的增強來約束它的利益行為。

        建立健全完備的保安法制
        經濟效益與社會效益并不排斥,追求經濟效益是否必然犧牲社會效益,并不取決于經濟活動本身是把經濟效益放在首位還是把社會效益放在首位,而是取決于法制是否健全完備。

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